2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革攻坚之年。我们必须准确把握首都经济社会发展大局和阶段性特征,勇于担当,善做善为,扎扎实实把质量工作推向更深层次和更高水平。
2016年总体要求是:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会、城市工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于质量工作之中,坚持改革创新和法治理念,坚持稳中求进的总基调,以发展需求和监管问题为导向,把握质监工作的结合点、切入点、着力点,加强各项工作的统筹,精准发力,实现“十三五”时期首都质检事业发展的良好开局
全局干部职工必须准确把握朝阳区社会发展大局和阶段性特征,准确把握质监工作在区域发展战略定位,通过深化改革,不断创新,扎扎实实把各项工作推向更深层次和更高水平。
一是大力推进《朝阳区关于贯彻〈质量发展纲要(2011-2020年)〉的实施意见》
大力推进《朝阳区关于贯彻〈质量发展纲要(2011-2020年)〉的实施意见》,加强宣传贯彻,要积极履行朝阳区落实质量发展纲要领导小组办公室的职责,发挥质量安全信息沟通平台作用,沟通协调小组各成员单位,围绕区域质量战略,推进品牌建设,在取得的成效的基础上,继续开展2016年度市政府质量管理奖评选申报工作,在区域内推广先进质量管理方法,促进区域各项质量工作整体提升。
二是加强特种设备安全保障
进一步完善突发事件应急处置工作机制,将重点监察和社会服务有机结合,利用管理模式调整、企业信誉平台建立等契机,拓展特种设备管理方式,形成特种设备安全以落实主体责任为重心,齐抓共管,安全管理常态化的局面。以消除隐患、控制风险为目的,结合基础建设,摸清底数,掌握情况,继续做好重点部位、突出问题的排查与整治工作。履行质监保障职责,借鉴“两项重大活动”服务保障经验,在“两会”、“两节”及各类重大国务活动中做好特种设备安全服务保障工作。加强对城乡结合部特种设备安全隐患的治理。做好群众投诉举报工作,面对日益增长的特种设备投诉量,特别是电梯的投诉量,克服人员少、任务重的困难,采取有效措施,合理安排力量,全面解决群众投诉,特别是可能会引发群体性事件的特种设备安全隐患,要以预防为主,加强监管,消除社会安全隐患。充分发挥电梯维修改造更新的政府救济机制作用,配合各相关部门保障人民群众的生命财产安全。
三是加强涉及民生的标准、计量及重要工业产品的安全保障
认真落实北京市清洁空气行动计划、继续加大执法力度,加强对煤炭质量监测和监督抽查工作。加强我区能源计量基础建设,为做好节能减排工作而努力。积极参与朝阳区创建养老服务社会化示范区工作,积极发挥标准作用,提供标准与技术支持,与民政局配合共建养老服务社会化示范区。继续加强涉及民生重点行业的计量监督检查工作,规范各行业诚信计量行为。加强与工商、消防及街乡有关部门的沟通和协作,形成监管合力,督促工业产品生产企业树立主体责任意识,促进区域工业产品质量水平的提升。
四是加强能力建设,强化政务服务功能,进一步提升服务质量
认真贯彻执行《朝阳区政务服务体系建设指导意见》,积极推进服务型政府建设。全面落实“三证合一、一证一码”登记模式改革的同时,积极发挥综合服务中心的作用,全力做好行政许可事项的受理、送达等工作,积极配合区行政服务中心开展服务窗口标准化建设工作,进一步强化服务群众、服务企业的意识,切实提高服务效率和服务质量。技术机构将加强科技检测能力,优化服务措施,努力为用户提供技术服务。利用质量月、计量日、标准化日等重要节点,加大对区域群众、企业的宣传力度,扩大质量影响力,使质监政府服务职能发挥到实处。
五是进一步加强自身建设
巩固和拓展群众路线教育活动和“三严三实”专题教育成果,坚持依法行政、为民务实、廉洁高效,努力建设人民群众满意的服务型部门。
全面加强党建、纪检监察工作。坚持坚定正确的政治方向,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保政令畅通。认真贯彻落实从严治党的要求,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,进一步完善党组主体责任和班子成员“一岗双责”党建工作责任制度。加强述职评议工作,深化落实党风廉政组织领导制度、分工负责制度、工作报告制度、约谈制度和监督检查制度。
加强领导班子和队伍建设。坚持干部从严管理和从严监督。推进干部轮岗交流,开展专业技术人才选拔培养工作。强化干部管理,加大“为官不为,为官乱为”的治理力度,实现干部能上能下。强化制度的执行力度,对于违犯纪律的行为给予严肃处理。
加强对机关工会、共青团和局党支部的工作指导,充分发挥基层党组织和群、团组织作用,增强质监队伍凝聚力、战斗力。做好保密、档案、信息宣传、车辆改革、后勤保障及其他行政性工作,打好行政管理基础,完成好基础建设年的各项工作。
朝阳区质量技术监督局2016年工作计划.doc